APM Vrancea

Decizia  etapei de încadrare -proiect

Nr. 11479 /05.12.2019

               Ca urmare a solicitării de emitere a acordului de mediu adresata de PALTRANS SRL cu sediul in comuna Suraia, judetul Vrancea , înregistrată la Agenţia Pentru Protecţia Mediului Vrancea cu nr. 7526 / 10.07.2019 ,

               în baza Legii nr. 292/2018 privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice şi private asupra mediului şi a O.U.G. nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei şi faunei sălbatice, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 49/2011, cu modificările şi completările ulterioare ,

              Agenţia Pentru Protecţia Mediului Vrancea decide, ca urmare a consultărilor desfăşurate în cadrul şedinţei Comisiei de Analiza Tehnica din data de 05.12.2019 că proiectul : “Amenajare bazin  piscicol ” propus a fi amplasat în extravilanul comunei Bilieşti, T. 17, P. 1, judetul Vrancea , se supune evaluării impactului asupra mediului, se supune evaluării adecvate si fara evaluarea impactului asupra corpurilor de apa.

Justificarea prezentei decizii:

I.Motivele pe baza cărora s-a stabilit necesitatea efectuării evaluării impactului asupra mediului sunt următoarele:

a) - proiectul se încadrează în prevederile Legii nr. 292/2018, anexa nr. 2, pct. 1- lit. f : (“crescatorii pentru piscicultura intensiva”);

     - proiectul propus intră sub incidenţa art. 28 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei şi faunei sălbatice, cu modificările şi completările ulterioare, amplasamentul acestuia fiind situat în urmatoarele arii protejate: Aria de Protecţie Specială Avifaunistică ROSPA0071 - Lunca Siretului Inferior si Situl de Importanţă Comunitară  ROSCI0162 -  Lunca Siretului Inferior ,

    - proiectul intra sub incidenta art. 48, lit. b) din Legea Apelor nr. 107/1996, cu modificarile si completarile ulterioare.

b)Caracteristicile proiectului :

        b1) Dimensiunea si conceptia intregului proiect :

      Localizarea proiectului

Amenajarea piscicola va fi amplasata in extravilanul comunei  Biliesti, in T-17, P-116, judetul Vrancea, in bazinul hidrografic Siret. Suprafata totala a terenului este de 25.076,00mp.

Pe acest teren va fi amplasata o amenajare piscicola, cu urmatoarele obiective: 2 iazuri cu suprafata totala de 14.233 mp;  cai de acces;  instalatii aferente : calugari, canal de evacuare;  alte amenajari provizorii de tipul pontoanelor, anexelor gospodaresti ale exploatatiei piscicole;  rezolvarea evacuării apelor uzate menajere si pluviale, precum  si a celorlalte utilitati necesare procesului tehnologic.

Cele doua bazine se vor amplasa la o distanta cuprinsa intre 50- 126 m fata de malul drept al paraului Siretel si 6-8m fata de limita de proprietate. Intreaga suprafata a baltilor va reprezenta iaz piscicol amenajat, neexistand pepiniere, incubatii artificiale, crescatorii, beneficiarul intentionind sa realizeze popularea cu puiet in sezonul optim (primavara) in vederea pescuitului sportiv. Taluzurile vor fi

impermeabilizate cu argila si inerbate. Baltile vor fi populate cu urmatoarele specii : crap, caras, fitofag.

Coordonate Stereo ‘70

Nr.

crt.                X                             Y___

1.               682970                 473732

2.               683031                 473801

3.               683054                 473779

4.               683055                 473769

5.               683055                 473769

6.               683058                 473765

        Justificarea necesității proiectului

Prin amenajarea piscicola Biliesti, se propune valorificarea potentialului piscicol al zonei, incadrandu-se in politica nationala de promovare a ramurii agricole cu implicatiile social – economice de dezvoltare a mediului rural si crearea unor noi locuri de munca.

 In prezent terenul este incadrat in categoria de folosinta curti - constructii, societatea intentioneaza exploatarea agregatelor minerale pe intreaga suprafata detinuta, urmand ca in urmatorii ani sa se definititiveze amenajarea piscicola.

         Lucrările ce urmeaza a fi executate constau în:

- excavarea pentru formarea iazurilor;

- încărcarea și transportul materialului rezultat din excavare;

- realizarea digurilor de contur;

- depunerea materialului steril pe diguri pentru impermeabilizare

- realizarea instalatiilor de golire a bazinelor prin călugări si a conductei de evacuare din azbociment tip PREMO Dn =800mm , care va deversa în paraul  Siretel;

- nivelarea terenului;

- depunerea de sol vegetal pe taluzuri

- amenajarea căilor de acces;

- însămânțare iarbă;

- plantare pomi pe conturul amenajarii.

Schema de amenajare propune construcția iazurilor, de tip îngropat, cu pereții in taluz stabilizat cu iarba si protejat contra infiltratiilor/exfiltratiilor cu material argilos.

Balastul rezultat în urma lucrărilor de terasamente se va colecta și va fi folosit pentru realizarea digului care va proteja amplasamentul la inundații și amenajarea de drumuri interioare.

Amenajarea va fi populată cu pești specifici apelor stagnante iar furajarea se va face cu concentrate ecologice.Tehnologia procesului de producție are drept scop producția semi-intensivă, în care se utilizează ca hrană suplimentară furajele clasice – amestec de cereale cu șroturi de soia sau floarea soarelui.

Zona de amenajare piscicola presupune realizarea a 2 bazine si o amenajare totala a amenajarii piscicole incluzand si digurile de contur St= 14.233 mp.

Volumul total brut necesar a fi excavat pentru realizarea bazinelor : Vt = 54.000mc.

Pe amplasament exista intercalatii argiloase decimetrice cu grosimea totala de 0,5-0,60 m care insumate dau un volum de steril de cca V=0,60 x 14.233=8.539mc;

Deci rezerva de pietrisuri si nisipuri este Vn=54.000- 8.539=45.461mc~45.000mc

Cele doua bazine se vor amplasa la o distanta cuprinsa intre 50- 126 m fata de malul drept al paraului Siretel si 6-8m fata de limita de proprietate. Intreaga suprafata a baltilor va reprezenta iaz piscicol amenajat, neexistand pepiniere, incubatii artificiale, crescatorii ,beneficiarul intentionind sa realizeze popularea cu puiet in sezonul optim (primavara) in vederea pescuitului sportiv. Taluzurile vor fi

impermeabilizate cu argila si inerbate. Baltile vor fi populate cu urmatoarele specii : crap, caras, fitofag.

Productia de peste estimata va fi de cca. 300-400 kg /ha.

Amenajarea piscicola, prin flora si fauna sa, alcatuieste un ecosistem care nu poate influenta decat pozitiv mediul inconjurator.

Zona de amenajare piscicola presupune realizarea a 2 bazine piscicole , cu următoarele caracteristici:

BAZIN B1:

- lungime : 100 m;

- lățimea cuprinsa intre : 46-70 m;

- adancimea medie : 6,00m

- alimentarea cu apă: pânza freatica; pr. Siretel

- suprafața finala Bazin 1 : 7.201 mp

- suprafața luciului de apa : 3.800 mp

- suprafața fundului bazinului : 2.500 mp

- panta taluzuri interioare 1:1 , respectiv 1:2 pentru cele 2 trepte

- volum brut agregate excavate in scopul realizarii B1: 27.886 m3

BAZIN B2:

- lungime : 140m;

- lățime medie: 50 m;

- adancimea medie : 5,93 m

- alimentarea cu apă: pânza freatica si aductiune din pr Siretel;

- suprafața luciului de apa : 3.670 mp

- suprafața finala Bazin B2: 7.032 mp

- suprafata fundului bazinului :2.300mp

- panta taluzurilor interioare 1:1 , respectiv 1:2 pentru cele 2 trepte

- volum agregate excavate in scopul realizarii B2 : 26.305 m3.

Alimentarea cu apa, in vederea functionarii, se va face din precipitatii, topirea zapezilor si infiltrarea prin patul iazului din acviferul freatic al carui nivel hidrostatic este de cca. 4,0-4,5 m, fata de cota naturala a terenul in zona si gravitational, prin aductiune din pr. Siretel.

Nu se vor realiza noi cai de acces.

Accesul la amplasament este asigurat de drumul judetean Dj 204 G apoi de drumul comunal Dc 145 si respectiv de strada Balastierelor.

Pe suprafata investitiei vor fi amenajate drumuri interioare, realizate cu lama buldozerului.

Organizarea de santier

Pentru implementarea proiectului nu vor fi realizate noi căi de acces şi nici nu vor fi modificate cele deja existente. La nivelul suprafeţei nu se vor realiza lucrări de organizare de şantier. Utilajele vor fi alimentate cu carburant, periodic de la o statie de distributie carburanti.

b2)Cumularea cu alte proiecte existente si/sau aprobate : nu este cazul.

b3)Utilizarea resurselor naturale, in special a solului, a terenurilor, a apei si a biodiversitatii :  pamant, agregate minerale, apa.

b4)Cantitatea si tipurile de deseuri generate/gestionate :

-In perioada de executie a lucrarilor prevazute in proiect rezulta: deseuri menajere amestecate, pamant si pietre de la excavatii (menajere sau asimilabile – 0,5 kg/muncitor/zi – cod 20.03.01; deşeuri metalice rezultate din activităţile de întreţinere a utilajelor - cod 16.01;  deşeuri provenite din materiale de construcţii, dacă nu se respectă graficele de lucru şi se rebutează încărcături de betoane  - coduri 17.01.01; 17.02.01; 17.03.02;  deşeuri lemnoase rezultate din activitatea curentă de pe şantier, inclusive ambalaje- cod 15.01.03; acumulatoare, anvelope şi uleiuri (lubrefiante) uzate- coduri 16.06.01; 16.01.03; 13.02)

-Deseurile rezultate in perioada de executie a proiectului vor fi gestionate conform prevederilor Legii nr. 211 / 2011 privind gestionarea deseurilor si HG nr. 856/2002 privind evidenta gestiunii deseurilor si pentru aprobarea listei cuprinzand deseurile, inclusiv cele periculoase cu modificarile si completarile ulterioare.

Deşeurile vor fi colectate selectiv in spatii special amenajate si valorificate prin unitati specializate.

b5) Poluarea si alte efecte negative : Emisiile poluante vor fi locale, in zonele de lucru, pe perioada executarii lucrarilor si vor fi generate cu precadere ca urmare a activitatilor mijloacelor de transport si utilajelor folosite in perioada de realizare a proiectului.

Emisiile poluante, inclusiv zgomotul provenite din surse din perioada de executie a proiectului vor fi reduse prin utilizarea de utilaje si echipamente adecvate.

Se vor respecta prevederile si limitele SR 10009 / 2017 privind acustica – limite admisibile ale nivelului de zgomot in mediul ambiant .

b6) Riscurile de accidente majore si/sau dezastre relevante pentru proiectul in cauza, inclusiv cele cauzate de schimbarile climatice, conform informatiilor stiintifice : nu se vor utiliza materiale cu risc pentru om/mediu si titularul de proiect/constructorul va lua masuri in vederea prevenirii accidentelor.

-  riscuri de accidente majore- nu este cazul.

-  riscuri de dezastre naturale  - nu este cazul .

-  riscuri cauzate de schimbarile climatice- nu este cazul.

b7) Riscurile pentru sanatatea umana- nu este cazul .

c) Amplasarea proiectelor :

 c1) Utilizarea actuala si aprobata a terenurilor :  conform certificatului de urbanism nr. 38/08.08.2018 emis de catre Primaria comunei Biliesti folosinta actuala a terenului este: teren neproductiv situat in extravilanul comunei Biliesti.

c2) Bogatia, disponibilitatea, calitatea si capacitatea de regenerare relative ale resurselor naturale              (inclusiv solul, terenurile, apa si biodiversitatea) din zona si din subteranul acesteia : nu este cazul ,

c3) Capacitatea de absorbţie a mediului natural, acordandu-se o atentie speciala urmatoarelor zone:

       a) zonele umede, zone riverane, guri ale raurilor: nu este cazul ,

       b) zonele costiere si mediul marin : nu este cazul ,

       c) zonele montane si forestiere : nu este cazul ,

       d) arii naturale protejate de interes national, comunitar, international : amplasamentul proiectului

       este situat in Aria de Protecţie Specială Avifaunistică ROSPA0071 Lunca Siretului Inferior si Situl de Importanţă Comunitară  ROSCI0162 Lunca Siretului Inferior ,

       e) zone clasificate sau protejate conform legislaţiei in vigoare : amplasamentul proiectului este

       situat in Aria de Protecţie Specială Avifaunistică ROSPA0071 Lunca Siretului Inferior si Situl de

       Importanţă Comunitară  ROSCI0162 Lunca Siretului Inferior ;

       f) zonele in care au existat deja cazuri de nerespectarea standardelor de calitate a mediului prevazute de legislatia nationala si la nivelul Uniunii si relevante pentru proiect sau in care se considera ca exista astfel de cazuri: nu este cazul,

       g) zonele cu o densitate mare a  populatiei : nu este cazul .

       h) peisaje si situri importante din punct de vedere istoric, cultural sau arheologic: nu este cazul.

d) Tipurile si caracteristicile impactului potenţial :

 d1) Importanta si extinderea spatiala a impactului – zona geografica si dimensiunea populatiei care

 poate fi afectata : - nu poate fi stabilita in aceasta etapa procedurala.

d2) Natura impactului: - nu poate fi stabilita in aceasta etapa procedurala .

d3) Natura transfrontaliera a impactului : nu este cazul, proiectul nu intra sub incidenta Conventiei  

privind evaluarea impactului asupra mediului in context transfrontier, adoptata la Espoo la

25.02.1991 ratificata prin Legea nr. 22/2001.

d4) Intensitatea si complexitatea impactului : in perioada de execuţie a proiectului  impactul asupra

factorilor de mediu va fi nesemnificativ sau minim daca se vor respecta masurile privind protecţia

factorilor de mediu impuse prin proiect (prezentate in memoriul de prezentare) ,

      d5) Probabilitatea impactului : in aceasta etapa , exista incertitudini cu privire la acest aspect.

      d6) Debutul, durata, frecventa si reversibilitatea preconizate ale impactului : - nu poate fi stabilit in aceasta etapa procedurala .

     d7) Cumularea impactului cu impactul altor proiecte existente si/sau aprobate: - nu poate fi stabilit in aceasta etapa procedurala .

     d8) Posibilitatea de reducere efectiva a impactului: - nu poate fi stabilit in aceasta etapa procedurala.

II. Motivele pe baza carora s-a stabilit necesitatea neefectuarii evaluarii adecvate sunt urmatoarele:

       - proiectul propus intră sub incidenţa art. 28 din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr.  57 / 2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei şi faunei sălbatice, cu modificările şi completările ulterioare si se supune prevederilor Ordinului MMP nr. 19/2010 pentru aprobarea Ghidului metodologic privind evaluarea adecvata a efectelor potentiale ale planurilor sau proiectelor asupra ariilor naturale protejate de interes comunitar, amplasamentul proiectului este situat in Aria de Protecţie Specială Avifaunistică ROSPA0071 Lunca Siretului Inferior si Situl de Importanţă Comunitară  ROSCI0162 Lunca Siretului Inferior.

       - amplasamentul este situat in lunca majora a raului Siret in ecosisteme care constituie habitate potentiale pentru specii de pasari, insecte, mamifere, amfibieni, reptile mentionate in Formularul Standard al ariei protejate de interes comunitar care pt fi afectate prin implementarea proiectului propus si prin activitatea care ulterior va fi implementata.

      -  prin lucrarile de exploatare a agregatelor minerale din suprafata de teren in vederea realizarii iazului piscicol proiectul ar putea afecta semnificativ speciile si /sau habitatele de interes comunitar pentru care ariile naturale protejate au fost desemnate.

     -    realizarea investitiei este de natura sa aduca modificari fizice in  cadrul ariilor naturale protejate.

     -   proiectul propus necesita parcurgerea studiului de evaluare adecvata deoarece din completarea listei de control aferenta etapei de incadrare in procedura de evaluare adecvata rezulta ca proiectul este susceptibil a avea un impact semnificativ asupra integritatii ariilor naturale protejate de interes comunitar.

III. Motivele pe baza carora s-a stabilit neefectuarea evaluarii impactului asupra corpurilor de apa sunt urmatoarele:

• Punctul de vedere al reprezentantului SGA Vrancea exprimat in sedinta CAT a A.P.M. Vrancea din data de 05.12.2019 privind neefectuarea evaluarii impactului asupra corpurilor de apa.
• Este necesara obtinerea unui aviz de gospodarire a apelor pentru obiectivul de investitii.

Prezenta decizie poate fi contestată în conformitate cu prevederile Legii nr. 292/2018 privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice şi private asupra mediului şi ale Legii nr. 554/2004, cu modificările şi completările ulterioare.