RAPORT PLAM 2011

               RAPORT

               privind

               STADIUL

               PLANULUI  DE  ACŢIUNE  PENTRU  MEDIU

LA NIVELUL JUDEŢULUI VRANCEA

SEMESTRUL II  2011

• Stadiul actual al procesului de planificare de mediu

Pentru identificarea, ierarhizarea şi rezolvarea problemelor de mediu din judeţul Vrancea, a fost întocmit Planul de acţiune care cuprinde portofoliul de acţiuni  preconizate pentru orientarea eforturilor financiare şi accesarea surselor de finanţare pentru rezolvarea problemelor de mediu. Acest portfoliu cuprinde un număr de  217  acţiuni constând din: măsuri tehnice/tehnologice, măsuri de conformare, acţiuni de informare şi educare, măsuri economice, măsuri organizatorice.

Acţiunile  cuprinse în acest plan fundamentează politicile şi planurile investiţionale în domeniul protecţiei mediului şi dezvoltării durabile în judeţul Vrancea şi sunt aplicate de către  autorităţile publice locale şi agenţii economici din judeţ. 

Planul Local de Acţiune pentru Mediu Vrancea a fost finalizat în anul 2006,  de către un Grup de lucru format din 22 specialişti din cadrul tuturor instituţiilor cu atribuţii legate de protecţia mediului , din judeţul Vrancea, sub coordonarea Agenţiei pentru Protecţia Mediului Vrancea,  iar aprobarea acestuia s-a realizat prin Ordinul Prefectului nr.234/2006.

PLAM Vrancea a fost elaborat  de către APM Vrancea şi s-a realizat cu participarea unui Grup de lucru cu o largă reprezentare ,  format din autorităţi  publice locale , ONG-uri şi agenţi economici din judeţ.

Monitorizarea şi urmărirea implementării PLAM Vrancea, precum şi evaluarea rezultatelor implementării, se realizează de către Comitetul de Coordonare  din care fac parte instituţii responsabile cu realizarea acţiunilor prevăzute în plan, având drept coordonator  APM Vrancea.

In prezent, PLAM-judeţul Vrancea se află în etapa  de actualizare/revizuire.

• Aprobările obţinute de la ultima raportare transmisă (sem I 2011)

Instituţionalizarea procesului de actualizare a PLAM-judeţul Vrancea a avut loc prin Ordinul Prefectului nr.205/22.08.2011 privind actualizarea componenţei Comitetului de Coordonare şi a Grupului de Lucru . Instituţiile nominalizate în Grupul de lucru: Instituţia Prefectului judeţului Vrancea, Consiliul Judeţean Vrancea, Primăria municipiului Focşani, Direcţia de Sănătate Publică, Direcţia Silvică Vrancea, Inspectoratul Judeţean de Poliţie Vrancea, Direcţia pentru Agricultură şi Dezvoltare Rurală Vrancea, Sistemul de Gospodărire a Apelor Vrancea, Oficiul de Cadastru şi Publicitate Imobiliară Vrancea, Inspectoratul pentru Situaţii de Urgenţă Anghel Saligny al judeţului Vrancea, Camera Agricolă Judeţeană Vrancea, Comisariatul Judeţean al Gărzii Naţionale de Mediu, Compania de Utilităţi Publice, SC Enet SA Focşani, SC Vrancart SA Adjud, Primăria municipiului Adjud, Primăria oraşului Odobeşti, Primăria oraşului Mărăşeşti, Asociaţia pentru Conservarea Diversităţii Biologice, Institutul Naţional de Statistică Vrancea, Primăria comunei Suraia, SC Avicola SA.

In cadrul procesului de actualizare/revizuire , APM Vrancea a realizat în semestrul II 2011 următoarele activităţi  :

• activităţi în vederea diseminării informaţiilor privind procesul planificării de mediu: mediatizarea iniţierii procesului de actualizare/revizuire al PLAM-jud.Vrancea prin postarea pe site-ul agenţiei şi apariţia în ziarul „Vrancea Media” din 30.08.2011 a unui comunicat  privind demararea procesului de actualizare/revizuire PLAM; transmiterea către autorităţile publice locale, agenţi economici, ONG-uri, a Raportului de monitorizare PLAM pe anul 2010 şi a matricilor plan de acţiune în vederea actualizării/revizuirii obiectivelor cuprinse în plan; postarea pe site-ul agenţiei a documentelor elaborate –PLAM şi Raportul de monitorizare în 2010; In semestrul I 2011 au avut loc următoarele activităţi: interviuri la posturile locale de radio şi televiziune cât şi articole în presa locală; participare la întâlnirile organizate de Instituţia Prefectului cu primarii localităţilor de pe teritoriul judeţului, în scopul informării şi sensibilizării acestora la problemetica de mediu; publicare pe site-ul instituţiei şi în ziarul local a termenului până la care se primesc propunerile de proiecte în cadrul procesului de actualizare a Planului Naţional de Acţiune pentru Protecţia Mediului precum şi prelungirea termenului, până la data de 31 mai 2011, de depunere a fişelor pentru propunerile de proiecte; intensificarea activităţilor de Educaţie ecologică ca urmare a înscrierii unui număr mai mare de instituţii de învăţământ în programul naţional „Eco-şcoala”; încheiere acorduri de colaborare cu instituţiile de învăţământ şi cu ONG-uri.

w         corelarea măsurilor din PLAM iniţial cu cele incluse în master planurile din domeniile apei, gestiunii deşeurilor şi calităţii aerului pe judeţul Vrancea, având în vedere că au fost elaborate o serie de documente programatice cu care PLAM  trebuie corelat. In acest scop, s-au avut în vedere : portofoliul de proiecte aprobat in trim III al anului 2011 al Planului  de management integrat al deşeurilor, finalizarea de către firma de consultanţă contractată în acest scop a Planului de investiţii la nivelul judeţului Vrancea în sectorul Apă Potabilă şi Apă Uzată, precum şi  Programul de gestionare a calităţii aerului în municipiul Focşani, oraş Odobeşti şi com. Suraia.

w         solicitarea autorităţilor publice locale, ONG-urilor din judeţ şi agenţilor economici, transmiterea de propuneri de proiecte în vederea selectării lor în Portofoliul de proiecte al PNAPM (adresa nr.7970/30.08.2011)

w         solicitarea primăriilor locale , date privind finalizarea listei cu proiectele de mediu in derulare (adresa nr.8870/30.09.2011)

w         organizarea şedinţei Grupului de lucru, în data de 06.10.2011, în cadrul căreia s-au analizat draftul matricilor plan de acţiune pentru PLAM actualizat/revizuit şi lista cu propunerile de proiecte de mediu ce vor fi incluse în PLAM actualizat/revizuit.

w                     solicitarea autorităţilor publice locale, şi agenţilor economici, transmiterea, în scris, a acţiunilor propuse pentru soluţionarea aspectelor de mediu ridicate în cadrul şedinţei primului grup de lucru.  (adresele  nr.9087/07.10.2011, nr.9085/07.10.2011, nr.9086/07.10.2011, nr.9088/07.10.2011,nr.9621/26.10.2011,nr.9624/26.10.2011, nr.9623/26.10.2011,nr.9622/26.10.2011,nr.9620/26.10.2011şi nr.9700/31.10.2011). Urmare a  solicitărilor adresate către toţi cei implicaţi în procesul de implementare/monitorizare au răspuns: Consiliul Judeţean Vrancea, GNM-Comisariatul Judeţean Vrancea, Primăria oraşului Panciu, SC Vrancart SA Adjud, SC Enet SA Focşani, DSP Vrancea, OCPI Vrancea, ISU Vrancea.

w                  realizarea planului de acţiune actualizat/revizuit  şi este în lucru planul de implementare cu stabilirea măsurilor şi a factorilor responsabili pe categorii de probleme de mediu identificate şi prioritizate la nivel de judeţ.

Monitorizarea PLAM Vrancea, semestrul II 2011, s-a realizat în perioada august-noiembrie 2011. Au fost utilizate modelele pentru matricile de implementare şi, respectiv, de monitorizare şi evaluare a rezultatelor implementării proiectelor.

Istituţia coordonatoare a procesului de monitorizare şi de evaluare a rezultatelor      implementării a fost Agenţia pentru Protecţia Mediului Vrancea.

Stadiul de realizare a acţiunilor de mediu rezultat din PLAM Vrancea se prezintă astfel:

                                                                                                                                                                                  număr de acţiuni

• Oportunităţi/dificultăţi întâmpinate în derularea activităţilor în procesul de planificare/monitorizare/evaluare a activităţii de planificare de mediu:

Oportunităţi :

- posibilitatea  accesării de fonduri UE , odată cu lansarea  finanţării axelor din POR şi POS, pentru finanţarea proiectelor de mediu şi implicit realizarea obiectivelor din PLAM

-elaborarea de documente programatice cu care PLAM trebuie corelat în procesul de actualizare/revizuire:

• Programul de gestionare a calităţii aerului în municipiul Focşani, oraş Odobeşti şi com. Suraia
• Planul Judeţean de Gestiune a Deşeurilor
• Portofoliul de proiecte aprobat in trim III al anului 2011 al Planului  de management integrat al deşeurilor, care vizează Centrul de management integrat al deşeurilor  Haret
• Proiectul „Extinderea şi reabilitarea infrastructurii de apă şi apă uzată în judeţul Vrancea - VranceAqua“, pentru care  s-a obţinut finanţarea de la Comisia Europeana şi lucrările vor începe în perioada imediat următoare.

Dificultăţi:

-lipsa unor proceduri clare de monitorizare/evaluare, respectiv revizuire  PLAM

-neimplicarea unor instituţii cu responsabilităţi în procesul planificării acţiunilor pentru    mediu

• Demersuri întreprinse pentru îmbunătăţirea colaborării cu autorităţile locale şi cu alte instituţii implicate în procesul de planificare de mediu:

v      s-au organizat întâlniri cu autorităţile locale, pe teme privind managementul deşeurilor, calitatea apei, spaţiile verzi.

v      s-au distribuit materiale informative cu privire la obligaţiile şi responsabilităţile pe care le au autorităţile locale pentru rezolvarea problemelor de mediu;

v      s-au  derulat programe colaborare cu unităţile de învăţământ din judeţ pentru desfăşurarea acţiunilor de educaţie ecologică:

-a fost lansat proiectul de parteneriat educaţional „Un mediu curat,oxigen garantat”,care a reunit elevi şi profesori de la cele trei şcoli partenere Colegiul National „Al.I.Cuza” Focşani,Grupul Şcolar „G.G.Longinescu”Focsani şi Şcoala cu cls.I-VIII”Principele Şerban Ghica şi Principesa Aristiţa Ghica”Sihlea.Proiectul  s-a derulat în perioada 16.03.2011-16.06.2011 cu sprijinul autorităţilor locale din Focşani şi Sihlea.

v      s-au furnizat date şi s-a colaborat la elaborarea documentelor strategice de planificare iniţiate de unităţile administrative teritoriale din judeţ:

-participare la analiza solicitată de consultantul pentru revizuirea proiectului “Sistemul de management integrat al deşeurilor din judeţul Vrancea “ în vederea obţinerii acordurilor de închidere a depozitelor neconforme Goleşti , Odobeşti , Panciu , Adjud , Haret şi a depozitelor rurale

- acordare consultanţă în cadrul  „Proiectului de Servicii Municipale” pentru pregătirea de proiecte , în vederea finanţării din Fonduri UE – contract 1 „Servicii de Consultanţă pentru Judeţele Brăila, Constanţa, Galaţi, Ialomiţa, Ilfov şi Vrancea”.In sectorul  apa potabilă şi apă uzată s-a obţinut finanţare pentru 8 localităţi din Judeţul Vrancea: municipiul Focşani cu satul Mândreşti; comuna Cîmpineanca cu satele Pietroasa şi Cîmpineanca; com.Goleşti cu satele Ceardac şi Goleşti; oraşul Odobeşti; oraşul Mărăşeşti; oraşul Panciu cu satele componente Neicu, Satul Nou, Crucea de Jos, Crucea de Sus şi Dumbrava;  municipiul Adjud cu satul component Adjudul Vechi; com.Homocea cu satul Lespezi. Lucrările au fost începute din 30.03.2011. Perioada contractului de finanţare este de 57 luni, termen de implementare 31.12.2014 cu o valoare de 441 765 258 lei.

• Stadiul de realizare a acţiunilor de mediu rezultat din PLAM Vrancea, pe categorii de probleme, se prezintă astfel:

Categoria de probleme: CALITATEA NECORESPUNZĂTOARE ŞI CANTITATEA  INSUFICIENTĂ A APEI POTABILE

                                                                                                                                                                               număr de acţiuni

Categoria de probleme: POLUAREA APELOR DE SUPRAFATA

                                                                                                                                 număr de acţiuni

Categoria de probleme: POLUAREA  SOLULUI  ŞI  APELOR  SUBTERANE

                                                                                                                                          număr de acţiuni

Categoria de probleme: POLUAREA  ATMOSFEREI

         număr de acţiuni

Categoria de probleme: AMENINTARI  DATE  DE  ACCIDENTE  MAJORE, FENOMENE  NATURALE  ŞI  ANTROPICE

         număr de acţiuni

Categoria de probleme: URBANIZAREA  MEDIULUI

                      număr de acţiuni

Categoria de probleme: MANAGEMENTUL  DEŞEURILOR

         număr de acţiuni

Categoria de probleme: RELATIA  MEDIU - SANATATE

                      număr de acţiuni

Categoria de probleme: INTARIREA  CAPACITATII  INSTITUTIONALE  APM VRANCEA

         număr de acţiuni

Categoria de probleme: INTARIREA  CAPACITATII  AUTORITATILOR ADMINISTRATIEI  PUBLICE  LOCALE,  AGENTI  ECONOMICI, ONG-uri PENTRU  MANAGEMENTUL  PROBLEMELOR  DE  MEDIU

                      număr de acţiuni

Categoria de probleme: TURISM  SI  AGREMENT

         număr de acţiuni

Categoria de probleme: MEDIU  NATURAL  SI  ANTROPIC

         număr de acţiuni

Categoria de probleme: EDUCATIE  ECOLOGICA  SI  INFORMAREA COMUNITATII

                      număr de acţiuni

• Raportul anual de evaluare a rezultatelor implementării PLAM-Judeţul Vrancea

Raportul de monitorizare şi evaluare a planului local de acţiune pentru mediu prezintă situaţia acţiunilor propuse în cadrul celor 13 categorii de probleme de mediu identificate în judeţul Vrancea.

Pentru perioada analizată (anul 2011) n-au fost identificate acţiuni cu termene scadente , 65 de acţiuni au caracter permanent şi au fost realizate.

Din totalul de 217 acţiuni prevăzute în plan, pînă în prezent, au fost realizate integral 99 acţiuni, 53 acţiuni sunt în curs de realizare, 65 acţiuni au caracter permanent. Nu sunt acţiuni realizate în avans, nerealizate sau amânate.

Faţă de analiza precedentă efectuată la finele anului 2010, se constată că deşi  orizontul de timp al acţiunilor prevăzute în PLAM este intervalul 2005-2015, se poate considera că,  în conjunctura actuală de criză economică procentul de acţiuni realizate (75,5 %) precum şi cel al acţiunilor în curs de realizare (24,5 %) este foarte bun, majoritatea acţiunilor fiind eşalonate la începutul acestei perioade.

In continuare este prezentat stadiul implementării PLAM- Judeţul Vrancea,  pe categorii de probleme,  care au  înregistrat o serie de progrese în rezolvarea problemelor de mediu majore identificate.

Categoria de probleme: CALITATEA  NECORESPUNZĂTOARE  ŞI CANTITATEA   INSUFICIENTĂ  A  APEI  POTABILE

In cadrul acestei categorii de probleme s-au identificat 5 probleme specifice, pentru rezolvarea cărora a fost propus un număr de 19 acţiuni, din care: realizate 2, în curs de realizare 12, nerealizate 0, amânate 0, anulate 0, iar 5 acţiuni cu caracter permanent au fost realizate.

La nivelul localităţilor, alimentarea cu apă a populaţiei se asigură prin sisteme centralizate de alimentare cu apă sau din instalaţii locale-fântâni şi captări de izvoare. În judeţ alimentarea cu apă a populaţiei în sistem centralizat se face din subteran, utilizatorii de apă de suprafaţă fiind comunele Soveja şi  Dumitreşti.

Folosinţele de apă care exploatează surse din subteran sau de suprafaţă au fost asigurate la nivelul necesarului de apă solicitat.

Problema – Starea tehnică necorespunzătoare a reţelelor  de aducţiune şi de distribuţie a apei potabile cu importante pierderi de apă, având ca obiectiv creşterea gradului de folosinţă a apei şi menţinerea calităţii apei.

O serie de studii de fezabilitate/proiecte tehnice privind reabilitarea şi extinderea reţelelor de alimentare cu apă potabilă au fost reactualizate/realizate, lucrările aflându-se în diferite etape de realizare. Lungimea reţelelor de distribuţie apă potabilă a crescut atât în mediul urban cât şi rural, situaţia la nivel de judeţ, la finele anului 2010, prezentându-se astfel:

SC CUP SA Focşani - lungime totală 130 km

SC CUP SA – sucursala apă-canal Adjud: lungime totală reţea de distribuţie 21,2 km

SC CUP SA – sucursala apă-canal Mărăşeşti : lungime totală 1,2 km

SC CUP SA – sucursala apă-canal Odobeşti : lungime totală 29 km

SC CUP SA – sucursala apă-canal Panciu :lungime totală 44,3 km.

Numărul de locuitori din zona urbană racordaţi la reţeaua de alimentare cu apă potabilă în anul 2010 : 129300 locuitori.

In mediul rural, reţeaua de distribuţie apă potabilă a crescut cu 217 km, existau 50 de sisteme de alimentare cu apă, pentru alimentarea totală sau parţială, a 45 comune din totalul de 68 comune ale judeţului Vrancea.

Pierderile de apă de pe  sistemele de alimentare cu apă au fost în limitele admise de standardele în vigoare,  pierderi ce au rezultat  în special din procesul de tratare a apei şi avarii pe reţele.

Problema  - Deficienţe privind managementul apei potabile (debit disponibil, sursă, calitate, consumator) având ca obiectiv – îmbunătăţirea monitorizării şi a managementului apei potabile şi

Problema - Necesitatea dezvoltării sistemului  de monitoring corespunzător al calităţii apei potabile, având ca obiectiv -evaluarea riscului calităţii apelor asupra sănătăţii populaţiei.

Cu toate că sursa de apă este subterană, apa brută nu îndeplineşte în totalitate concentraţiile maxime admise de legislaţia în vigoare, motiv pentru care sunt sisteme cu staţii de tratare a fierului, manganului  şi amoniului.

In 2011, acţiunea cu caracter permanent, privind monitorizarea de control şi de audit a calităţii apei potabile produsă şi distribuită,  s-a realizat de către Direcţia de Sănătate Publică Judeţeană Vrancea, care a aplicat măsurile de remediere a deficienţelor constatate.

În mediul urban, DSP Vrancea a analizat un număr total de 7761 probe de apă  din care : 

• 1937 probe pentru analize microbiologice, 100% fiind conforme Legii 458/2002.
• 5824 probe pentru analize fizico-chimice din care neconforme la parametrii "clor rezidual liber" 4,06%  şi   "turbiditate" 0,24%.

Cauzele neconformităţilor :

1. Lipsa staţiilor de tratare (dezinfecţie);

2.Asigurarea dezinfecţiei cu clorură de var, manual, determină neasigurarea unei concentraţii constante a clorului rezidual liber pe parcursul zilei.

Măsuri aplicate:

1. Modernizarea /dotarea instalaţiilor de alimentare cu apă cu staţie de tratare mecanică;

2. Verificarea permanentă atât a concentraţiei in substanţă activă a dezinfectanţilor cât şi monitorizarea concentraţiei clorului rezidual liber în reţeaua de distribuţie (la consumatori).

În mediul rural, din instalaţiile centrale ce aparţin SPESRAA (Consiliul Judeţean Vrancea) DSP Vrancea a analizat un număr total de 597 probe de apă  din care :   

• 504 probe apă, microbiologic fiind  100% conforme Legii 458/2002.
• 93 probe apă, fizico-chimic fiind neconforme 14 probe (15,05%) la parametrii "clor rezidual liber" , "nitraţi" , "nitriţi" şi "fier".

Cauzele neconformităţilor :

1. Funcţionarea deficitară a staţiilor de tratare (dezinfecţie) cu clor gazos în sezonul rece;

2. Calitatea necorespunzătoare a apei la surse (cantităţi crescute de nitraţi, nitriţi sau fier).

3. Lipsa unor procedee de tratare adecvate, pentru reducerea concentraţiei parametrului evidentiat  în exces(fier).

şi a aplicat următoarele măsuri:

1. Modernizarea /dotarea instalaţiilor de alimentare cu apă cu staţie de tratare cu hipoclorit de sodiu (la 13 instalaţii);

2. Verificarea permanentă atât a concentraţiei in substanţă activă a dezinfectanţilor cât şi monitorizarea concentraţiei clorului rezidual liber în reţeaua de distribuţie (la consumatori).

3. Întocmirea documentaţiei pentru solicitarea primei derogări pentru parametrul "nitraţi" pe o perioadă de 3 ani (pentru instalaţia Cârligele).

4. Dotarea cu instalaţii de deferizare

În mediul rural, din instalaţiile centrale ce aparţin Primăriilor, DSP Vrancea a analizat un număr total de 1074 probe de apă  din care :   

• 725 probe apă din punct de vedere microbiologic, 18 probe (2,48%) fiind  neconforme Legii 458/2002.
• 349 probe apă din punct de vedere  fizico-chimic, 79 probe (22,63%)  fiind neconforme la parametrii "clor rezidual liber" , "nitraţi" , "nitriţi" şi "fier".

Principalele cauze de nepotabilitate a apei distribuite consumatorilor :

1. Funcţionarea deficitară/nefuncţionarea  staţiilor de tratare (dezinfecţie).

2. Dificultăţi în aprovizionarea cu clor gazos prin lipsa mijloacelor de transport speciale, autorizate, ceea ce a determinat neefectuarea dezinfecţiei apei.

3. Ineficienţa staţiilor de tratare a apei cu UV.

4. Efectuarea manuală a dezinfecţiei apei, ceea ce determină imposibilitatea asigurării unei concentraţii constante a clorului rezidual liber în apa produsă şi distribuită, pe parcursul zilei.

5. Lipsa posibilităţii efectuării dezinfectiei la nivelul bazinelor metalice tip hidrosferă, foarte vechi (Cîmpineanca - sursa CAP,  Tătăranu - sursele Mărtineşti, Bordeasca Veche şi Obileşti).

6. Calitatea necorespunzătoare a apei la surse (cantităţi crescute de nitraţi, nitriţi sau fier).

7.Lipsa unor procedee de tratare adecvate, pentru reducerea concentraţiei parametrilor chimici evidenţiaţi  în exces.

şi a aplicat următoarele măsuri :

1. Dotarea instalaţiei de apă cu staţie de dezinfecţie cu hipoclorit de sodiu - localitatea Coteşti;

2. Amenajarea unor spatii pentru depozitarea în condiţii optime a clorurii de var utilizată pentru dezinfecţia apei.

3. Suplimentarea procedeului de tratare a apei prin clorinare, la instalaţiile care dispun de staţii de dezinfectie cu UV (Vrîncioaia, Negrileşti, Păuneşti -sursa Bodea).

4. Trecerea în conservare a forajelor care au un conţinut crescut de nitraţi, în localităţile care au dispus de posibilităţi alternative (localităţile Slobozia Bradului şi Bătineşti).

5. Întocmirea documentaţiei pentru solicitarea primei derogări pentru parametrul

"nitraţi" pe o perioadă de 3 ani (pentru instalaţiile Bordeşti, Coteşti, Gugeşti, Răcoasa -satele Răcoasa şi Mărăşti).

La nivelul judeţului Vrancea, există, în derulare, programe de etapizare privind realizarea lucrărilor şi măsurilor în vederea protecţiei calităţii apelor pentru folosinţele de apă, care cuprind:

-          modernizări ale sistemului de alimentare cu apă potabilă;

-          reabilitarea reţelelor de distribuţie apă la consumatori;

-          retehnologizare şi modernizare staţii de epurare ape uzate cu execuţie treaptă mecanică, treapta biologică şi treaptă terţiară

-          reabilitare şi extindere reţele de canalizare

Au fost întocmite proiecte şi depuse pentru obţinerea finanţării :

-„Reabilitarea si modernizarea sistemului de alimentare cu apa si canalizare in judeţul Vrancea “ – Aglomerarea Focşani , amplasament pe teritoriul administrativ al municipiului Adjud

-,,Reabilitarea si modernizarea sistemului de alimentare cu apa si canalizare in judetul Vrancea “ – Aglomerarea Focşani , amplasament pe teritoriul administrativ al municipiului Focşani si al localităţilor Cimpineanca si Goleşti , jud. Vrancea

-,,Reabilitarea şi modernizarea sistemului de alimentare cu apă  şi canalizare in judeţul Vrancea “ – Aglomerarea Odobeşti , amplasament pe teritoriul administrativ al oraşului Odobeşti  şi al localităţilor Jariştea şi Boloteşti

-,,Reabilitarea  şi modernizarea sistemului de alimentare cu apă  şi canalizare in judeţul Vrancea “ – Aglomerarea Homocea , amplasament pe teritoriul administrativ al com. Homocea, satele Homocea şi Lespezi

Pentru proiectul „Extinderea şi reabilitarea infrastructurii de apă şi apă uzată în judeţul Vrancea - VranceAqua“, s-a obţinut finanţarea de la Comisia Europeana. Compania de Utilităţi

Publice Focsani (SC CUP SA) a scos la licitaţie o lucrare de mare anvergură pentru reabilitarea şi modernizarea sistemului de alimentare cu apă în judeţul Vrancea. Extinderea şi reabilitarea infrastructurii de apă şi apă uzată în judeţul Vrancea“ este un proiect finanţat în cadrul POS Mediu, cu o valoare de 107.068.652 euro. De acest proiect, care urmează să fie implementat de operatorul regional de apă – SC CUP SA – vor beneficia aproximativ 160 de mii de cetăţeni ai judeţului Vrancea. Proiectul este destinat oraşelor Focşani, Adjud, Panciu, Mărăşeşti, Odobeşti, dar şi comunelor Goleşti, Câmpinean-ca şi Homocea. El prevede reabi-litarea puţurilor de apă, a staţiilor de tratare a apei potabile, a conductelor de aducţiune, extinderea sistemului de distribuţie a apei, extinderea şi reabilitarea reţelelor de canalizare din aceste localităţi, dar şi realizarea a cinci noi staţii de epurare.

Categoria de probleme: POLUAREA  APELOR  DE  SUPRAFATA

Au fost inventariate 3 probleme specifice pentru rezolvarea cărora a fost propus un număr de 10 acţiuni din care: realizate 0, în curs de realizare 10, nerealizate 0, amânate 0, anulate 0.

Principalele cauze ale poluării apelor de suprafaţă sunt apele uzate industriale, apele uzate menajere epurate insuficient, activităţile din industria extractivă.

Problema- Preepurarea/epurarea inexistentă/necorespunzătoare a apelor uzate provenite din activităţi industriale, zootehnice şi agricole, având ca obiectiv- monitorizarea calităţii apelor de suprafaţă şi de adâncime

Pe parcusul anului 2011 cursurile de apă urmărite de SGA Vrancea au  fost supravegheate din punct de vedere al calităţii apei printr-o reţea cu 15 secţiuni de control în judeţul Vrancea, monitorizarea realizându-se pe o lungime totală de 636 km.

Calitatea globală a apelor înregistrate în secţiunile de supraveghere s-a urmărit astfel:

-         pe râul Siret – 4 secţiuni: Adjudu Vechi, Cosmeşti, Bilieşti, Lungoci

-         pe râul Putna - 4 secţiuni: Tulnici, Colacu, Podu Zamfirei şi Boţârlău.

-         pe râul Râmnicu Sărat – 3 secţiuni: Tulburea, Nicoleşti, Măicăneşti

-         pe râul Trotuş – o secţiune: Adjud

-         pe râul Milcov - 3 secţiuni:Reghiu, Goleşti şi Răstoaca

-         pe râul Râmna - 2 secţiuni: Jilişte şi Răşcuţa

Evoluţia calităţii apelor a fost studiată pe grupe de indicatori:

-         RO( regimul de oxigen): Oxigen dizolvat, CBO5, CCOMn, CCOCr

-         Nutrienţi: NH4, NO3, NO2, ortofosfaţi, Ptotal

-         Salinitate - reziduu fix, cloruri, sulfaţi, calciu, sodiu, duritate totală.

-         Poluanţi toxici specifici de origine naturală: Fe, Mn, Cu

-         Alţi indicatori chimici relevanţi - fenoli şi detergenţi anionici activi

Incadrările în clasele de calitate ale secţiunilor apelor de suprafaţă, în conformitate cu prevederile Ord. 161/2006 , la nivelul semestrului I al anului 2011, sunt următoarele:

Râul Siret

Râul Siret s-a încadrat în clasa a II a de calitate conform Ordinului 161/2006 în toate  secţiunile de control.

Râul Putna

               Clasa de calitate

Tulnici

Colacu

Boţîrlău

Podu Zamfirii

1. regimul oxigenului

I

II

II

I

2. nutrienţi

I

I

I

I

3. ioni generali, salinitate

I

II

III

II

4. substanţe toxice organice

-

-

I

-

               FINAL

I

II

III

II

Râul Putna s-a încadrat în clasa a I a de calitate conform Ordinului 161/2006 în secţiunea de control Tulnici,  în clasa a II a de calitate în secţiunile de control Colacu, Podu Zamfirei şi în clasa a III a de calitate în secţiunea de control Boţîrlău.

Râul Rîmnicu Sărat

               Clasa de calitate

Tulburea

Nicoleşti

               Măicăneşti

1. regimul oxigenului

II

II

II

2. nutrienţi

I

III

II

3. ioni generali, salinitate

IV

IV

V

4. substanţe toxice organice

-

-

I

               FINAL

IV

IV

V

Râul Rîmnicu Sărat s-a încadrat în clasa a IV a de calitate conform Ordinului 161/2006 în secţiunile de control Tulburea, Nicoleşti şi în clasa a V a de calitate în secţiunea de control Măicăneşti.

Râul Trotuş

Râul Trotuş se încadreaza în clasa a II a de calitate conform Ordinului   161/2006.

Râul Milcov

Râul Milcov s-a încadrat în clasa a III  a de calitate conform Ordinului 161/2006 în toate secţiunile de control.

În anul 2011 următorii agenţi economici au monitorizat apele uzate deversate în emisar natural (obligatie prevăzută în actele de reglementare deţinute) :

? SC VRANCART ADJUD (pH , suspensii , reziduu fix , CBO5 , CCO-Cr , amoniu , fenoli ,     azotaţi , azotiţi , substanţe extractibile )

? CUP SA - sucursala ADJUD (suspensii , reziduu fix , CBO5 , CCO-Cr, amoniu, azotaţi, azotiţi, substanţe extractibile, detergenţi)

? CUP RA FOCŞANI (suspensii , reziduu fix , CBO5 , CCO-Cr , amoniu , detergenţi , azotaţi , azotiţi , substanţe extractibile )

? CUP SA - sucursala MĂRĂŞEŞTI (suspensii , reziduu fix , CBO5 , CCO-Cr, amoniu, azotaţi, azotiţi, substanţe extractibile, detergenţi)

? CUP SA - sucursala ODOBEŞTI (suspensii , reziduu fix , CBO5 , CCO-Cr, amoniu, azotaţi, azotiţi, substanţe extractibile, detergenţi)

? CUP SA - sucursala PANCIU (suspensii , reziduu fix , CBO5 , CCO-Cr, amoniu, azotaţi, azotiţi, substanţe extractibile, detergenţi)

? SC ENET FOCŞANI ( pH , substanţe extractibile , temperatură ,   cloruri )

? SC ROMSEH TOOLS FOCŞANI ( pH , suspensii , cianuri , Cr , produs petrolier)

? SC VEF SA FOCŞANI (pH , suspensii , reziduu fix , Fe , substanţe extractibile

Faţă de concentraţiile maxime admise de normativele şi actele de reglementare existente s-au înregistrat depăşiri la indicatorul amoniu la SC CUP – sucursala Oobeşti în lunile ianuarie, aprilie, mai şi iunie 2011

APM Vrancea, în anul 2011, în cadrul laboratorului, a efectuat analize fizico-chimice la  următoarele  unităţi care prezintă impact asupra apelor de suprafaţă:

         -    SC VRANCART SA ADJUD 

-          CUP SA - sucursala ADJUD

-          CUP SA FOCŞANI

-          CONSILIUL LOCAL GUGEŞTI

-          CUP SA- sucursala  MĂRĂŞEŞTI

-          CUP SA - sucursala ODOBEŞTI

-          CUP SA - sucursala PANCIU

Faţă de concentraţiile maxime admise de Normativele şi actele de reglementare existente s-au înregistrat depăşiri la următorii indicatori monitorizaţi :

Problema - Inexistenţa sistemelor de canalizare şi epurare a apelor uzate menajere în localităţi cu sisteme centralizate de alimentare cu apă potabilă, având ca obiective: reducerea impactului asupra emisarilor a apelor evacuate prin realizarea staţiilor de epurare, reţele de canalizare şi reducerea impactului asupra emisarilor, a apelor evacuate  prin  reabilitarea/modernizarea staţiilor de epurare, reţele de canalizare.

Atât agenţii economici cât şi autorităţile publice locale au făcut o serie de investiţii (în limita fondurilor financiare identificate) în ceea ce priveşte staţiile de epurare, iar principalii agenţi

economici din judeţ  au  în derulare măsuri care au ca scop îmbunătăţirea calităţii indicatorilor de calitate ai apelor uzate deversate provenite din procesele de producţie.

Au fost realizate următoarele proiecte cu finanţare PHARE:

• Echipare edilitară şi modernizare infrastructura zona Siret – Siretel , Adjud
• Echipare edilitară şi modernizare infrastructura zona Copacesti , Adjud

Aceste proiecte au inclus şi lucrări la reţeaua de canalizare din respectivele zone .

In urma măsurilor luate de Primăria Gugeşti s-a realizat staţia de epurare a comunei Gugeşti cu finantare SAPARD .

S-a realizat staţia de epurare şi reţeaua de canalizare in localitatea Lepşa, cu finanţare SAPARD , dar nu a fost pusă încă in funcţiune datorită unor deficienţe constructive.

S-a realizat staţia de epurare şi reteaua de canalizare in comuna Vidra cu finanţare SAPARD , aceasta funcţionând la parametrii proiectaţi şi asigurând şi captarea apelor uzate de la Spitalul Vidra.

S-a realizat extinderea şi modernizarea staţiei de epurare din municipiul Focşani, cu finanţare ISPA

A fost finanţat prin Fondul de Mediu proiectul Consiliului Local Soveja „Staţie de epurare în Comuna Soveja”.

Progrese în sectorul industrial:

SC VRANCART SA ADJUD  a preconizat pentru anul 2014  realizarea unui proiect ce vizează reducerea poluanţilor la sursă, din apele uzate evacuate în râul Siret, în vederea respectării NTPA 001/2005. Proiectul prevede realizarea unui sistem de limpezire a apelor reziduale la instalaţia de fabricat hârtie igienică şi folosirea apei limpezite în procesul tehnologic.

Categoria de probleme: POLUAREA  SOLULUI  ŞI  APELOR  SUBTERANE

S-au identificat 8 probleme specifice pentru rezolvarea cărora a fost propus un număr de 30 de acţiuni din care: realizate 12, în curs de realizare 18, nerealizate 0, amânate 0, anulate 0.

Problema- Poluarea apelor subterane şi solului cu substante utilizate in agricultura (ingrasaminte chimice , pesticide , etc.), având ca obiectiv implementarea bunelor practici în agricultură.

Monitorizarea calităţii solului se face în conformitate cu prevederile Legii nr. 444/2002 privind finanţarea studiilor pedologice şi agrochimice şi finanţarea sistemului naţional de monitorizare sol-teren pentru agricultură şi al Ordinului 222/2002 privind aprobarea Metodologiei întocmirii studiilor pedologice şi agronomice.

Prin procedura de avizare/autorizare, APM Vrancea a impus prin actele de reglementare emise, obligativitatea respectării condiţiilor prevăzute de studiile pedologice şi agrochimice realizate de OSPA  şi a prevederilor Codului de bune practice agricole, în ceea ce priveşte aplicarea pe terenurile agricole, ca fertilizant natural, a dejecţiilor şi apelor uzate provenite din fermele zootehnice. Conştientizarea producătorilor agricoli se regăseşte în toate lucrările OSPA efectuate la cererea beneficiarilor.

Din cantitatea existentă iniţial  la unităţi economice , de 68,114 tone pesticide,  a fost eliminată o cantitate de 61,944 t  in cadrul proiectului PHARE RO 2002 / 000 – 586.04.07, iar in prezent se mai află pe stoc la 3 unităţi o cantitate totală de 6,17 tone , care nu a fost prinsă în acest proiect şi se analizează alte oportunităţi privind eliminarea acestora.

Problema – Suprafeţe întinse afectate de eroziune, în diferite grade.Eroziunea accentuată a solului dată şi de lipsa perdelelor forestiere de protecţie (zonelor împădurite), având ca obiectiv reducerea eroziunii solului.

OSPA  Vrancea a realizat următoarele acţiuni: actualizarea inventarului suprafeţelor degradate, delimitarea perimetrului de ameliorare şi a  naturii degradărilor, necesarul de lucrări de ameliorare.

Pînă în prezent suprafaţa amenajată cu lucrări de combatere a eroziunii solului la nivel de judeţ este de 51788 ha.

Proiecte aprobate spre finanţare  (în anul 2009) prin  Programul De Îmbunătăţire A Calităţii Mediului Prin Împădurirea Terenurilor Agricole Degradate, sunt în etapa de finalizare a lucrărilor în oraşul Panciu şi comunele Ciorăşti şi Măicăneşti .

Problema – Poluarea provocată de depozitele de deşeuri necorespunzător amenajate (amplasate), având ca obiectiv închiderea depozitelor neconforme corelată cu execuţia depozitelor ecologice.  Sunt în procedură de reglementare proiectele tehnice care vizează închiderea depozitelor menajere orăşeneşti în cele 5 oraşe:Focşani, Adjud, Mărăşeşti, Panciu, Odobeşti.

SC VRANCART SA ADJUD   finalizează până la sfârşitul anului 2011 lucrările de închidere a depozitului de deşeuri lichide şi de refacere a calităţii mediului în zona de impact.

Acţiuni ce vor fi incluse în PLAM actualizat/revizuit:

-Identificarea de către autorităţile publice locale,  a unor amplasamente/moduri de gestionare la nivelul localităţilor pentru depozitarea/eliminarea/valorificarea,  în condiţii conforme cu prevederile legale, a deşeurilor inerte, rezultate din construcţii/demolări .

-Actualizarea listei,  la nivelul judeţului Vrancea, cu siturile contaminate/potenţial contaminate. APM Vrancea, pe baza datelor existente, efectuează în această perioadă analiza preliminară a amplasamentului cu deşeuri chimice care au aparţinut fostului SC ROMSEH SA Focşani şi în conformitate cu  prevederile  HG nr. 1408/2007 privind modalităţile de investigare şi evaluare a poluării solului şi subsolului, va decide  oportunitatea declarării amplasamentului  ( sit abandonat)  ca sit  contaminat/potenţial contaminat,  în vederea stabilirii obligaţiilor de mediu.

Categoria de probleme: POLUAREA  ATMOSFEREI

In cadrul acestei categorii de probleme s-au identificat 7 probleme specifice pentru rezolvarea cărora a fost propus un număr de 19 de acţiuni din care: realizate 15, în curs de realizare 1, nerealizate 0, amânate 0, anulate 0, iar 3 acţiuni cu caracter permanent au fost realizate.

APM Vrancea monitorizează zilnic, calitatea aerului prin staţia automată de fond regional VN1, care face parte din Reţeaua Naţională de Monitorizare a Calităţii Aerului şi prin  4 puncte din reţeaua manuală de monitorizare: sediu APM Focşani; Focşani Sud; Focşani COMAT; Oraş Odobeşti.

Nu s-au înregistrat depăşiri  ale VL  la nici un indicator monitorizat prin reţeaua manuală sau staţia automată de monitorizare.

Coeficientul general de poluare pentru aer în judeţul Vrancea, pe semestrul I 2011, are valoarea de 0,355 faţă de valoarea de 0,346 pe semestrul I 2010 .

Problema - Poluarea aerului cu emisii de noxe provenite din trafic . Lipsa studiilor de optimizare a traficului auto aplicabile în municipii  în vederea fluidizării circulaţiei si eliminarea zonelor cu depăşirii majore ale poluării aerului.

APM Vrancea a iniţiat Programul de gestionare a calităţii aerului în judeţul Vrancea , localităţile Focşani, Odobeşti şi com.Suraia, care a fost  aprobat de Consiliul Judeţean Vrancea prin Hotărârea nr.94/14.09.2010. Este afişat pe site-ul agenţiei. Raportul anual de evaluare a Programului de gestionare a calităţii aerului, pentru anul 2010,  a fost aprobat de Consiliul Judeţean prin Hotărârea nr.68 din 13 mai 2011. In urma monitorizării, de către APM Vrancea împreună cu GNM-CJ Vrancea, a stadiului realizării măsurilor cuprinse în program, nu s-au constatat acţiuni nerealizate.

Acţiunile cuprinse în Programul de gestionare a calităţii aerului în localităţile Focşani, Odobeşti şi com.Suraia vor fi incluse în PLAM actualizat/revizuit.

Progrese în sectorul industrial:

SC ENET SA Focşani a demarat lucrările prevăzute în proiectul finanţat de UE privind modernizarea reţelelor de distribuţie agent termic şi de realizare a unei centrale de cogenerare, care prevede  implementarea celor mai eficiente sisteme pentru reducerea emisiilor de SO2 si NOx.

Problema - Poluarea atmosferei datorită emisiilor de COV rezultaţi din instalaţiile/activitaţile care utilizează solvenţi organici şi emisiile la la terminalele şi staţii de distribuţie a benzinei, având ca obiectiv reducerea emisiilor de compuşi organic volatile de la activităţile care utilizează substanţe cu conţinut de COV

Sub incidenţa Directivei 1999/13/CE  privind reducerea emisiilor de compuşi organici volatili datorate utilizării solvenţilor organici în anumite activităţi şi instalaţii (COV Solvenţi)

sunt inventariate în judeţul Vrancea 13 obiective, toate conforme cu prevederile directivei, din care:

-6 obiective cu profil spălătorie-curăţătorie chimică textile

-3 obiective cu profil prelucrare mase plastice

-1 obiectiv cu profil întreţinere şi reparaţii material rulant

-1 obiectiv cu profil producere mobilier

-1obiectiv cu profil service auto cu vopsitorie

Agenţii economici respectă planurile de gestionare a solvenţilor organici.

Sub incidenţa Directivei 94/63/CE privind controlul emisiilor de compuşi organici volatili rezultaţi din depozitarea benzinei şi distribuţia sa de la terminale la staţiile service  (  COV Benzină) au fost inventariate :

a. Instalaţii de depozitare la terminale

La nivelul judeţului Vrancea sunt inventariate un număr de 2 terminale, neconforme, cu   24 instalaţii:

-SC PETROM SA – Sucursala PECO Vrancea , punct de lucru Adjud : 19 rezervoare.

Deţine aviz de încetare a activităţii nr.5/2006 şi acord de mediu pentru dezafectare nr.4/2008, emise de APM Vrancea. Amplasamentul este sit contaminat evidenţiat în Inventarul Naţional.

-SC PETROM SA –Sucursala PECO Vrancea, punct de lucru Focşani : 5 instalaţii

Deţine aviz de închidere nr.21/2007 emis de APM Vrancea

b. Instalaţii de încărcare/ descărcare a containerelor mobile la terminale

Este inventariat 1 terminal:

-SC PETROM SA – Sucursala PECO Vrancea, punct de lucru Focşani: 1 instalaţie

Deţine aviz de închidere nr.21/2007 emis de APM Vrancea

c. Containere mobile

Sunt inventariaţi 26 agenţi economici care deţin 43 de containere. Dintre acestea, 26 containere sunt conforme cu prevederile Directivei 94/63/CE, 17 sunt nefuncţionale sau utilizate pentru transportul altor tipuri de combustibili.

d. Staţii de benzină

Sunt inventariate un număr de 78 de staţii, din care:

-65 staţii conforme şi aflate în funcţiune

-10 staţii nefuncţionale/cu aviz de încetare a activităţii/dezafectate

-2 staţii sunt exceptate de la prevederile Directivei (tranzitează anual o cantitate de benzină mai mică de 100 mc)

-1 staţie (SC ORION SRL) a obţinut derogare de la prevederile Directivei.

Deţin CIT- COV reînnoite, iar prescripţiile tehnice reglementate prin HG 568/2001 sunt respectate.

Categoria de probleme: AMENINTARI DATE DE ACCIDENTE MAJORE, FENOMENE NATURALE ŞI ANTROPICE

In cadrul acestei categorii de probleme s-au identificat 5 probleme specifice pentru rezolvarea cărora a fost propus un număr de 19 de acţiuni din care: realizate 9, în curs de realizare 9, nerealizate 0, amânate 0, anulate 0, iar 1 acţiune cu caracter permanent a fost realizată.

Problema - Zone mari expuse riscului de inundaţie, eroziune si alunecări de teren (Bărseşti, Soveja, Gura Caliţei, Vidra, Vrâncioaia, Străoane, Tulnici, Câmpuri, Nistoreşti, Paltin,etc) având ca obiectiv adoptarea de măsuri pentru evitarea apariţiei eroziunii şi alunecărilor de teren în zonele cu probabilitate mare de apariţie a acestor fenomene

În anul 2010 Direcţia Silvică Focşani a efectuat lucrări de împădurire pe o suprafaţă de 126 ha.

In oraşul ODOBEŞTI, se are în vedere împădurirea unei suprafeţe de 23 ha teren, acţiune în derulare.

Problema - Insuficienţa amenajărilor hidrotehnice pentru protecţia aşezărilor din judeţ împotriva inundaţiilor şi eroziunilor de mal, având ca obiectiv realizarea

amenajărilor hidrotehnice pentru protecţia aşezărilor umane din judeţ împotriva inundaţiilor şi eroziunilor de mal.

La sfârşitul anului 2010 se aflau în administrarea SGA Vrancea următoarele lucrări:

1. Diguri de apărare împotriva inundaţiilor cu o lungime de: 81,515 km

2. Regularizări de rîuri: 103,06 km(38 buc)

3. Consolidări şi apărări de maluri: 25,684 km

4.  Derivaţii canal Siret-Bărăgan 5,70 km, canal evacuare Modruzeni 2,810 km.

şi în anul 2010 s-au executat următoarele lucrări de întreţinere la obiectivele:

-regularizare pr. Şuşiţa amonte confluenţă pr. Cremeneţ;

-regularizare r. Putna-aval confluenţă pr. Coza;

-regularizare pr. Zăbala la Prahuda;

-regularizare pr. Milcov la Odobeşti-Cîmpineanca;

-regularizare pr. Milcov aval Mera-Goleşti;

-regularizare la pr. Milcov la Supuşi;

-regularizare r. Rm. Sărat la Tulburea,

-regularizare r. Rm. Sărat la Dumitreşti, pct. Dispensar.

SGA Vrancea a executat lucrări de întreţinere la digurile de apărare împotriva inundaţiilor( cosiri de vegetaţie de pe taluzele digurilor).

Categoria de probleme: URBANIZAREA  MEDIULUI

In cadrul acestei categorii de probleme s-au identificat 4 probleme specifice pentru rezolvarea cărora a fost propus un număr de 25 de acţiuni din care: realizate 5, în curs de realizare 0, nerealizate 0, amânate 0, anulate 0, iar 20 de acţiuni cu caracter permanent au fost realizate.

Problema- Presiunea construcţiilor asupra spaţiilor verzi (se eliberează  autorizaţii de construcţie pe spaţiile verzi existente  fără a se ţine cont de necesarul de spaţiu verde /cap locuitor), având ca obiectiv refacerea şi extinderea spaţiilor verzi intravilane şi periurbane din zona urbană

Lucrările privind modernizarea Pieţii Unirii şi a Grădinii Publice , începute în 2008, prin proiect PHARE 2006, au fost finalizate în 2011 şi acestea constau în :

·         Reabilitarea Pieţii Unirii

·         Amenajarea zonei vechiului hotar dintre Muntenia şi Moldova

·         Amenajarea de parcări

·         Construcţia centrului meşteşugăresc

·         Reabilitarea zonei arheologice

·         Reabilitarea Ateneului Popular „Mr.Ghe.Pastia”

·         Reabilitarea Grădinii Publice

Pentru oraşul Odobeşti a fost încheiat contractul de execuţie   în vederea  amenajării parcului orăşenesc ( situat vis-à-vis de primărie), lucrări, dotări, material dendrologic în valoare de 730.000 lei, iar pentru Parcul civic ( situat în centrul oraşului), a fost depus Studiul de Fezabilitate pentru sistematizarea şi reamenajarea lui,  la  Ministerul Mediului şi Dezvoltării Durabile, în vederea obţinerii fondurilor necesare, în valoare de 2.400.000 lei.

Proiecte întocmite în judeţul Vrancea - mediul urban - privind extinderea spaţiilor verzi –cu finanţare de la Fondul de mediu

Nr. crt.

Denumire program/proiect

Denumire beneficiar

Localitate

Judeţ

Categoria proiect

Valoarea PROIECT

(lei)

1

Înfiinţare parc zonă centru civic oraş Odobeşti

Consiliul Local Odobeşti

Odobeşti

Vrancea

Programul naţional de îmbunătăţire a calităţii mediului prin realizarea de spaţii verzi în localităţi

59.859,35

2

Înfiinţare parc central în oraşul Panciu

Consiliul Local Panciu

Panciu

Vrancea

Programul naţional de îmbunătăţire a calităţii mediului prin realizarea de spaţii verzi în localităţi

59.648,79

3

Înfiinţare şi reamenajare parcuri - municipiul Adjud

Consiliul Local  Adjud

Adjud

Vrancea

Programul naţional de îmbunătăţire a calităţii mediului prin realizarea de spaţii verzi în localităţi

500.000,00

Sunt în curs de reactualizare planurile de urbanism ale oraşelor Focşani şi Panciu care  prevăd măsuri pentru atingerea ţintei de 26 mp spaţiu verde/cap de locuitor .

Problema - Desfăşurarea de activităţi în spaţii antifonate necorespunzător, având ca obiectiv realizarea de lucrări de antifonare a spaţiilor unde se desfăşoară activităţi ce pot provoca poluare fonică

APM Vrancea , în cadrul procedurilor de autorizare, efectuează măsurători ale nivelului de zgomot în vederea conformării agenţilor economici la normele legale în vigoare.

A.P.M. VRANCEA , urmăreşte prin reţeaua de supraveghere nivelul zgomotului urban, efectuând măsuratori ale nivelului de zgomot echivalent în oraşul Focşani , în puncte fixe pe străzi de categorii tehnice II şi III – respectiv străzi de legătură şi de colectare:

• străzi de categorie tehnică II

-          B-dul Bucureşti în punctele: UM 01270, SC. VINCON SA Focşani;

-          B-dul Unirii în punctele: magazin Leonardo, sala Polivalentă;

• străzi de categorie tehnică III

-          str. Cezar Bolliac în punctul Colegiul Unirea;

-          str. Ştefan cel Mare în punctul Şcoala Ştefan cel Mare;

-          str. Tinereţii în punctul Şcoala Duiliu Zamfirescu.

unde valoarea limitei maxime admise pentru nivelul de zgomot echivalent, conform STAS 10009/1988 este de 70 dB, respectiv de 65 dB.

 În Semestrul I 2011  au fost efectuate un număr de 484 măsurători ale nivelului de zgomot urban, din care :

 -pe străzi de categorie tehnică II - 352 măsurători, obţinându-se o valoare maximă de 79,2 dB înregistrată în luna iunie în punctul B-dul Unirii(Magazin Leonardo). În punctul de măsurare B-dul Bucureşti(UM 01270)valoarea medie lunară a nivelului de zgomot echivalent a depăşit maxima admisă (70dB) în luna ianuarie .

 -pe străzi de categorie tehnică III - 132 măsurători , obţinându-se o valoare maximă de 75,2 dB înregistrată în luna mai în punctul  str. Tinereţii (Şcoala generală nr.10). 

În semestrul I 2011 maxima admisă (65dB) pentru străzi de categorie tehnică III nu a fost depăşită în nici unul din  punctele de măsurare .

Categoria de probleme: MANAGEMENTUL DEŞEURILOR

In cadrul acestei categorii de probleme s-au identificat 8 probleme specifice pentru rezolvarea cărora a fost propus un număr de 22 de acţiuni din care: realizate 17, în curs de realizare 3, nerealizate 0, amânate 0, anulate 0, iar 2 acţiuni cu caracter permanent au fost realizate.

In domeniul managementului deşeurilor s-au înregistrat o serie de progrese, dar problema este departe de a fi rezolvată.

Problema- Inexistenţa depozitelor zonale ecologice având ca obiectiv asigurarea depozitării deşeurilor municipal în conformitate cu prevederile HG 349/2005    privind depozitarea deşeurilor

Depozitele de deşeuri municipale din localităţile urbane sunt în general neconforme, necorespunzător amenajate, având un impact negativ asupra calităţii mediului. Până în prezent a fost sistată activitatea de depozitare la un număr de 2 depozite urbane neconforme (Focşani-Goleşti şi Odobeşti) şi nu a fost construit nici unul. Operatorul de salubritate care administreaza depozitul Focsani- Golesti a sistat depozitarea deseurilor menajere si transporta deseurile municipale la Haret. Operatorul de salubritate care administrează depozitul Odobeşti-Ceramica a sistat depozitarea şi transportă deşeurile la Haret.

Se află în procedură de reglementare, faza de proiect, investiţiile “ Reabilitare şi inchidere depozite de deşeuri  municipale : Focşani- Goleşti, Adjud , Marăşeşti-Haret , Panciu şi Odobeşti.

A crescut gradul de deservire cu servicii de salubritate a populaţiei din mediul rural.

La nivelul judeţului Vrancea s-a aprobat în trim III al anului 2011, portofoliul de proiecte al Planului  de management integrat al deşeurilor, care prevede: un depozit zonal, conform, la Haret, comuna Moviliţa; o staţie de sortare şi tratare a deşeurilor solide (mecanic şi biologic); o staţie de epurare a apelor uzate; staţii de transfer pe teritoriul localităţilor Adjud, Vidra, Focşani. Capacitatea depozitului zonal va fi de 1 800 000 mc , va ocupa o suprafaţă de cca. 11.5 ha si va asigura minimum 20 de ani de funcţionare . Proiectul prevede ca ţinte: rata de colectare a deşeurilor municipale amestecate să fie de 100% pentru populaţia din mediul urban şi 90% pentru populaţia din mediul rural, faţă de media de colectare de 39

% înregistrată în 2006. Reducerea cantităţilor de deşeuri biodegra-dabile depozitate trebuie să ajungă la 65% în 2016.

Deşi dezvoltarea sistemelor de colectare selectivă este încă departe de atingerea nivelului necesar pentru a contribui la atingerea ţintelor de valorificare şi reciclare pentru deşeuri, s-au făcut progrese prin punerea în funcţiune la finele anului 2009 a:

-staţiei de compostare prevăzută în proiectul  „Colectare, selectare şi transfer deşeuri - ECO Panciu”, realizată prin programul de finanţare PHARE-2004 CES;

- staţiei de compostare deşeuri biodegradabile , prevăzută în proiectul de colectare şi tratare prin concasare a deşeurilor din construcţii şi demolări, la Panciu, în parteneriat cu oraşul Mărăşeşti, cofinanţat prin PHARE-2006 CES.

şi înfiinţarea de către Primăria Mărăşeşti a unui punct de colectare DEEE (aflat în prezent în procedură de autorizare)

La Focşani prin initiaţiva proprie a SC CUP Salubritate SRL, a fost construită  la Goleşti o rampă provizorie de transfer dotată cu containere de mare capacitate, iar la Odobeşti s-a finalizat proiectul Managementul deşeurilor finanţat prin programul PHARE -2004 CES, prin care a crescut capacitatea iniţială  de colectare / transport.

Ambele depozite vor fi închise odată cu implementarea proiectului ISPA- Sistemul de management al deşeurilor în judeţul Vrancea, prin acoperire respectiv prin curăţare şi ecologizarea amplasamentului.

Campania „Marea Debarasare” a continuat şi în acest an, cu acţiuni trimestriale de colectare a deşeurilor de echipamente electrice şi electronice

Problema -Deficienţe majore in eliminarea deşeurilor spitaliceşti şi a altor deşeuri periculoase, având ca obiectiv evitarea incinerării necontrolate şi centralizarea incinerărilor

Se află în procedură de reglementare, faza de proiect, un incinerator pentru deşeuri periculoase la ECODAVA 2008 S.R.L. Marăşeşti.

Categoria de probleme: RELATIA MEDIU-SANATATE

In cadrul acestei categorii de probleme s-au identificat 3 probleme specifice pentru rezolvarea cărora a fost propus un număr de 9 de acţiuni din care:  în curs de realizare 0, nerealizate 0, amânate 0, anulate 0, iar 9 acţiuni cu caracter permanent au fost realizate.

Direcţia de Sănătate Publică Vrancea a furnizat date din care rezultă:

Evoluţia indicatorilor de sănătate a populaţiei

Indicatori demografici

Indicatori de morbiditate (incidenţa %000)

Indicatori de mortalitate specifică(%00)

Efectele poluării aerului asupra stării de sănătate: începând cu anul 2004 supravegherea calităţii aerului prin laboratorul ASP s-a redus doar la recoltarea şi determinarea pulberilor sedimentabile în municipiul Focşani, poluanţi care nu au impact semnificativ asupra stării de

sănătate. În anul 2009 si 2010 nu s-au înregistrat depăşiri ale concentraţiei maxime admise, pentru pulberi sedimentabile.

Morbiditatea prin boli respiratorii ce pot fi influenţate de poluarea aerului, în intervalul 2009 - 2010, a fost dominată de afecţiuni acute respiratorii, pe primele locuri  înregistrându-se :      - faringo-amigdalită acută,

- pneumonia, bronşită , bronşiolită

- laringită, traheită

Deoarece în judeţul Vrancea nu există o poluare specifică, iar poluarea generală a aerului (din datele cunoscute de D.S.P.) se situează la un nivel inferior altor judeţe, îmbolnăvirile aparatului respirator, cardiovascular, digestiv etc. nu pot fi asociate cert cu calitatea aerului. Este posibilă o participare a acestui factor de mediu, în anumite momente şi cu anumită

intensitate, ca factor favorizant în producerea unor îmbolnăviri, ca urmare a scăderii rezistenţei locale (ex. la nivelul aparatului respirator) sau generale a organismului faţă de acţiunea factorilor determinanţi (ex. agenţii infecţioşi).                

Efectele poluării apei asupra stării de sănătate

    Morbiditatea prin boli infecţioase digestive cu posibilă transmitere hidrică. Bolile diareice acute şi hepatita virală cu virus A,  au înregistrat  uşoare creşteri, iar dizenteria a scăzut în intervalul 2009-2010, la nivelul întregului judeţ.Nu s-au produs epidemii hidrice . Este posibilă implicarea apei în producerea unor boli infecţioase digestive, dar mai mult ca o consecinţă a stării precare de sanitaţie în familie/colectivitate/zone publice. Dintre bolile infecţioase digestive cu posibila implicare a apei ca element de transmitere a agenţilor patogeni, menţionăm morbiditatea (nr. cazuri/100.000 locuitori) prin:

Dintre bolile neinfecţioase datorate cert calităţii apei potabile, menţionăm intoxicaţiile acute cu nitraţi apărute în cazul unor sugari alimentaţi artificial, în hrana cărora se foloseşte apă de fântână cu un conţinut crescut de nitraţi. In anul 2010, în judeţul Vrancea  nu s-a produs nici un caz, de altfel, în ultimii ani s-a constatat o scădere continuă a numărului de cazuri. Acest lucru este datorat atât îmbunătăţirii condiţiilor de alimentare cu apă prin realizarea de instalaţii centrale în multe localităţi rurale, renunţându-se/limitându-se la folosirea fântânilor, cât şi a măsurilor medicale luate pentru prevenirea acestei boli. In acest sens, un rol deosebit îl are educaţia sanitară a mamelor pentru promovarea alăptării la sân, dar şi pentru utilizarea unei surse de apă sigură pentru alimentaţia sugarilor în cazul în care alăptarea la sân nu este posibilă.

 Efectele deşeurilor periculoase asupra stării de sănătate

Directia de Sănătate Publica Vrancea monitorizează gestionarea deşeurilor periculoase (infecţioase, înţepătoare, tăietoare) rezultate în urma activităţii unităţilor medicale. Pentru a

preveni contactul populaţiei cu aceste deşeuri, cât şi pentru a evita poluarea mediului, se urmăreşte modul de respectare a normelor în vigoare privind colectarea şi neutralizarea acestei categorii de deşeuri. Colectarea se face separat de deşeurile menajere, iar neutralizarea lor se realizează prin predare la firme specializate şi autorizate în colectarea/neutralizarea deşeurilor de spital.

Autoritatea de Sănătate Publică Vrancea  nu a mai efectuat determinări de zgomot exterior şi nu sunt date recente privind efectele poluării sonore asupra  sănătăţii populaţiei.

Categoria de probleme: INTARIREA CAPACITATII INSTITUTIONALE APM

In cadrul acestei categorii de probleme s-au identificat 6 probleme specifice pentru rezolvarea cărora a fost propus un număr de 11 acţiuni din care: realizate 4, în curs de realizare 0, nerealizate 0, amânate 0, anulate 0, iar 7 acţiuni cu caracter permanent au fost realizate.

Problema - Insuficienta implementare a  fluxului activ al informaţiilor de mediu (sisteme de monitoring integrat, unificarea bazelor de date, crearea bazelor de date relaţionale şi a structurilor accesibile publicului, creare site,  campanii de conştientizare a populaţiei)

Sistemul Informaţional Integrat de Mediu este constituit în mod unitar, la nivel naţional, din bazele de date transmise de ANPM, completate  de către APM cu informaţii din domeniile:

-conservarea si protejarea naturii – baza de date on-line Natura 2000, conţinând informaţiile privind  Ariile de Protecţie Specială Avifaunistică şi Siturile de Importanţă Comunitară

-evaluarea impactului asupra mediului – bazele de date EIA şi SEA, conţinând proiectele/planurile analizate de APM Vrancea şi etapele procedurale parcurse; sunt disponibile pe site-ul agenţiei, putând fi oricând accesate.

-controlul poluării industriale – baza de date  RISAGEN, care cuprinde informaţii privind instalaţiile care intră sub incidenţa directivelor europene( IPPC, LCP, SEVESO, COV). Periodic sunt actualizate inventarele cu  instalaţiile noi.

-managementul deşeurilor – bazele de date în formatele transmise de ANPM pentru:

§         gestiunea ambalajelor, cuprinzând date referitoare la producătorii şi/sau importatorii de ambalaje şi/sau produse ambalate, operatorii autorizaţi pentru preluarea deşeurilor de ambalaje şi consiliile locale

§         nămoluri

-radioactivitatea mediului - Reţeaua Naţională de Supraveghere a Radioactivităţii Mediului (RNSRM) face parte din sistemul integrat de supraveghere a poluării mediului de pe teritoriul României, realizând supravegherea şi controlul respectării prevederilor legale privind radioprotecţia mediului. RNSRM asigura îndeplinirea responsabilităţilor MM privind detectarea, avertizarea şi alarmarea factorilor de decizie în cazul unor evenimente cu impact radiologic asupra mediului şi sănătăţii populaţiei

-calitatea aerului - crearea Sistemului Naţional de Evaluare şi Gestionare Integrată a Calităţii Aerului. A fost realizată la nivelul APM Vrancea prin achiziţionarea echipamentelor automate de monitorizare a calităţii aerului

-relaţii publice - a fost actualizată baza de date „Informaţia de mediu deţinută de autorităţile de mediu şi alte autorităţi publice”

-arhivarea documentaţiilor. Este actualizată baza de date cu privire la agenţii economici nou înfiinţaţi, actele de reglementare emise (autorizaţii de mediu pentru desfăşurarea activităţilor societăţilor comerciale, deciziile/acordurile de mediu pentru proiectele publice şi private)

Categoria de probleme: INTARIREA CAPACITATII AUTORITATILOR ADMINISTRATIEI PUBLICE LOCALE, AGENTI ECONOMICI, ONG-uri, PENTRU MANAGEMENTUL PROBLEMELOR DE MEDIU

In cadrul acestei categorii de probleme s-au identificat 3 probleme specifice pentru rezolvarea cărora a fost propus un număr de 10 acţiuni din care:  în curs de realizare 0, nerealizate 0, amânate 0, anulate 0, iar 10 acţiuni cu caracter permanent au fost realizate.

A crescut numărul de instituţii implicate în schimbul de informaţii, coordonarea la nivel local a instituţiilor responsabile cu implementarea legislaţiei de mediu fiind realizată de Instituţia Prefectului.

Categoria de probleme: TURISM ŞI AGREMENT

In cadrul acestei categorii de probleme s-au identificat 3 probleme specifice pentru rezolvarea cărora a fost propus un număr de 8 acţiuni din care: realizate 8, în curs de realizare 0, nerealizate 0, amânate 0, anulate 0.

Problema -Deficienţe privind amenajarea zonelor de agrement din punct de vedere igienico-sanitar, al gestiunii deşeurilor , al locurilor speciale de preparare a hranei în aer liber , a spaţiilor de campare,etc.

In cadrul unui parteneriat cu Asociaţia pentru Conservarea Diversităţii  Biologice Focşani, a fost amenajată, în vecinătatea ariei protejate Pădurea Neagră, o zonă de campare dotată cu lăzi de colectare a deşeurilor, locuri de popas( măsuţe şi băncuţe), panouri de avertizare şi informare.

Problema-Insuficienta valorificare a potenţialului turistic al judeţului

In cadrul proiectului Life ” Conservarea in situ a carnivorelor mari din judeţul Vrancea”, APM Vrancea a editat 5000 de hărţi color, format A2, care prezintă traseele turistice marcate şi omologate din zona montană a judeţului Vrancea. 

In cadrul proiectului Life „ Imbunătăţirea sistemului de protecţie a carnivorelor mari din Vrancea”, APM Vrancea a dezvoltat pe pagina web : www.carnivoremari/rezervarii, un capitol destinat promovării turismului în ariile protejate din Vrancea.

Categoria de probleme: MEDIU NATURAL ŞI ANTROPIC